stabilimento anteriore al 1988 rinnovo o richiesta di nuova autorizzazione alle emissioni?

Salve a tutti sono una nuova iscritta e da poco mi occupo di consulenze ambientali.
Al rientro dalle ferie devo occuparmi di un rinnovo (FORSE!) di un'autorizzazione alle emissioni in atmosfera ma ho seri dubbi sul tipo di istanza da fare, mi spiego meglio...
L'impianto è anteriore al 1988 ed è stato autorizzato nel 1996 ai sensi dell'art. 12 del D.P.R. 203/88 e D.P.R. 25/07/91 art.4.
La Ditta committente ha pertanto presentato istanza di rinnovo nel 2010 dato che ai sensi dell'art. 281, c. a) del D.Lgs. 152/2006 la domanda di autorizzazione, per stabilimenti anteriori al 1988, doveva essere presentata tra la data di entrata in vigore del 152/06 ed il 31/12/2011.
La domanda però è stata rigettata con provvedimento regionale in quanto "essendo l'impianto di frantumazione di pertinenza della cava, l'attività di frantumazione non può essere autorizzata alle emissioni in atmosfera in assenza di autorizzazione all'attività di cava da parte del competente settore regionale".
A prescindere dal rigetto dell'istanza per il quale è in atto un ricorso al TAR e diverse sentenze lo contraddicono, la mia intenzione è quella di presentare istanza per l'Autorizzazione Unica Ambientale.
L''art.10 del dpr 53/2013 recita:
c.1 i procedimenti avviati prima della data di entrata in vigore del presente regolamento sono conclusi ai sensi delle norme vigenti al momento dell'avvio dei procedimenti stessi.
c.2 L'autorizzazione unica ambientale può essere richiesta alla scadenza del primo titolo abilitativo da esso sostituito.
Alla luce del dpr 53/2013 e di quanto premesso, il procedimento è ancora in corso e quindi devo far riferimento al c.1 o posso richiedere un rinnovo considerando il titolo autorizzativi del 1996 scaduto e quindi riferirmi al c.2????
Spero di aver espresso al meglio la mia problematica.
Grazie!

uhm... forse non ho capito il quesito, ma se il soggetto dell'autorizzazione da chiedere/rinnovare è sempre e solo l'impianto di frantumazione, mi sembra che i casi siano due:

1- se il procedimento respinto per il rinnovo dell'autorizzazione alle emissioni in atmosfera è in fase di appello al TAR, credo che sia ancora "vivo", quindi non ha senso presentare una nuova domanda di qualunque tipo fino alla sentenza;

2- se il ricorso al TAR viene bocciato e/o è lasciato cadere, quindi il procedimento precedente è "morto", allora che senso ha ripresentare una domanda di AUA per una sola parte dell'impianto, che è già stata rigettata dalla regione (ed eventualmente dal TAR)?

Secondo me, o aspettano la sentenza convinti di essere dalla parte della ragione (anche se nel frattempo non so come si possano rispettare le precedenti condizioni per la gestione dell'impianto, dato che essendo ex art. 12 non so nemmeno se all'epoca fosse stato rilasciato un atto autorizzativo formale) o procedono come indicato dalla regione, regolarizzando cava ed impianto di frantumazione annesso... e, in questo caso, direi il più velocemente possibile !

Alla luce delle vs osservazioni credo sia necessario chiarire che l'attività di cava è chiusa da anni e che l'art. 19 della L.R. campania n.54/1985 all'art.19 c.3 come sostituito dall'art.15 della L.R. Campania n.17/95 recita " che anche dopo la cessazione dell'attività di cava è fatta salva la facoltà di una diversa utilizzazione consentita dagli strumenti urbanistici vigenti, ne deriva che le vicende estintive che riguardano l'attività di cava non pregiudicano l'utilizzazione degli impianti funzionali alla coltivazione ove questi non siano in contrasto con la normativa urbanistica vigente". A conferma della possibilità di riutilizzo dell'impianto esiste anche una sentenza del Consiglio di Stato che si rifà proprio alla legge regionale.
Inoltre, la ditta acquisterebbe il materiale da lavorare da terzi, proveniente dalle cave limitrofe ed in merito esiste proprio un decreto regionale della campania che autorizza una ditta alla frantumazione e commercializzazione di materiale inerte acquistato da terzi presso un impianto ubicato all'interno di una cava per la quale vige un decreto di sospensione lavori.
A questo punto trattandosi di un impianto ai sensi dell'art.268 c.1 lett. l), come si inquadra tale attività ai fini dell'autorizzazione alle emissioni, considerando che il solo impianto , antecedente al 1988, è stato autorizzato con il fu 203/88???

Beccata!

Art. 268 c.1 lett.h) stabilimento: il complesso unitario e stabile, che si configura come un complessivo ciclo produttivo, sottoposto al potere decisionale di un unico gestore, in cui sono presenti uno o più impianti o sono effettuate una o più attività che producono emissioni attraverso, per esempio, dispositivi mobili, operazioni manuali, deposizioni e movimentazioni. Si considera stabilimento anche il luogo adibito in modo stabile all'esercizio di una o più attività;(*)
Mi sembra di interpretare che l'area su cui si intende svolgere l'attività di frantumazione con l'impianto in oggetto si considera stabilimento pertanto soggetto ad autorizzazione. Mi sbaglio?

Scrivendo dal cellulare ho saltato un passaggio rispetto al post precedente ovvero che l'art.268 che ho riportato si riferisce all'ultimo aggiornamento del 2014.

Ho seguito il consiglio della Dottoressa Brancia e continuando a leggere e rileggere la parte V del d.Lgs 152/06 e relativi allegati, si è consolidata l'idea che mi ero fatta inizialmente, ovvero: vero è che l'impianto esiste da prima del 1988 e che nel 1996 ha ottenuto l'autorizzazione alle emissioni in atmosfera e successivamente, nel 2009, concessione edilizia in sanatoria, ma in effetti l'impianto in se non è stato ancora autorizzato! la mia idea quindi è che bisognerebbe presentare un'istanza ai sensi dell'art.208 del D.Lgs 152/06!
Tale articolo si riferisce però solo ai NUOVI IMPIANTI, e questo in oggetto è tutt'altro che nuovo!!!

Finalmente, con l'arrivo di altra documentazione che prima non avevo, sembra che il puzzle possa essere ricostruito...in effetti la ditta in questione manca della classificazione industria insalubre ai sensi dell'art.216 del T.Uu.SS.ll, dell'autorizzazione agli scarichi (anche se bisogna inquadrare meglio il ciclo produttivo per intensificare poi la competenza per il rilascio della relativa autorizzazione, ATO o comune) e dell'autorizzazione alle emissioni.
Dato che l'unica autorizzazione in possesso della ditta era quella alla emissioni, che non è stata rinnovata proprio perché non possedeva le altre credo che con istanza di AUA chiederemo rilascio autorizzazione scarichi ed emissioni ed in sede di cds la classificazione di industria insalubre dato che ho ritrovato diversi decreti in merito!
Pertanto si va con l'art.269 del d.lgs. 152/06!
Dott.ssa Brancia, crede che sia corretta come procedura?

Confesso che prima di ricevere tutta la documentazione le mie idee erano un po' confuse e mi dispiace di aver fornito informazioni fuorvianti!
Ho ancora tanto da studiare... e lei mi da sempre input stimolanti!
La ringrazio comunque per il supporto fornitomi!