Spedizione di UN 3548 (ma anche UN 2315 e forse altre merci): quesito per esperti

Buongiorno.
Condivido con voi un mio dubbio relativo a queste due merci, ma che potrebbe riguardare anche altre.
Per queste merci viene prevista nell'istruzione di imballaggio una modalità di trasporto che, di fatto, è priva dello stesso (senza imballaggio o su pallet per UN 3548 e su vasca di contenimento per UN 2315 trasformatori con PCB). Merci trasportate in questo modo devono essere considerate imballate (in quanto la modalità è prevista in colonna 8 e non in colonna 10 o 17) o sfuse (in quanto effettivamente manca un imballaggio come definito al cap 2)?
La domanda non è da poco, perché in base ad essa dipende come segnalare il pericolo: devo apporre etichette e marchi od espongo i pannelli arancioni con numeri sul veicolo? Ad esempio per trasformatori contenenti olio classificati UN 3548 o contenenti olio con PCB UN 2315 appongo etichetta sugli stessi, sugli eventuali bancali (o vasca di contenimento), oppure metto pannello arancione con numeri sul veicolo?
Grazie per le risposte

Personalmente lo riterrei un trasporto in colli. Per esclusione. Quanto meno per UN 3548, il trasporto alla rinfusa non è infatti permesso (la cella in colonna 17 - tabella A, capitolo 3.2 è vuota).
Ciao