dichiarazione di non pericolosità per l'imbarco dei rifiuti

Ciao a tutti,
sull'argomento in questione ho fatto una ricerca nel forum senza trovare discussioni pertinenti. Il problema è questo: alcuni agenti nave, per presentare la pratica di imbarco di rifiuti non pericolosi, esigono la dichiarazione di un chimico ai sensi degli art. 5 comma 2 e 6 comma 1 del D.M.459/91 che attesti, appunto, la non pericolosità del rifiuto trasportato. Altri agenti nave, anche dello stesso porto ma che gestiscono altre Compagnie di navigazione, pur dovendo presentare la pratica alla stessa Capitaneria di Porto non esigono questa dichiarazione. Ora, il criterio non può essere soggettivo.
Mi sembra di aver letto in qualche altra discussione che la necessità di attestare la non pericolosità di un rifiuto la si ha solo nel caso di codici c.d. a specchio.
Nel caso concreto il codice sarebbe 02.01.04 (i teloni di plastica che rivestono le serre). Un non pericoloso "secco", per cui la dichiarazione mi sembrerebbe superflua. Cosa ne pensate?